铁原市委大院的气氛，随着一辆挂着省委牌照的奥迪驶入，变得像凝固的空气。
楚风云从车上下来，身上那股久居上位的气场，与省委常委丶市委书记的新身份融合在一起，无形中散发出一种让人不敢直视的威压。偶有路过的干部，远远看到他，便会下意识地停住脚步，低头快步走开。
市委常委扩大会议，在楚风云抵达半小时后召开。
他坐在主位上，手指在桌面上轻轻敲击，发出规律的闷响。整个会议室，除了这个声音，落针可闻。在座的每一位常委，包括新任市长陈宇，都感觉后背有些发凉。
「同志们都到齐了，开个短会。」楚风云的开场白简单得不能再简单。
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他环视一圈，目光平静，却让每一个与他对视的人都感到了沉重的压力。
「我听说了个很有意思的说法。」他拿起桌上的保温杯，拧开盖子，却没有喝，「说我们铁原那八百亿的医疗基金，现在是块唐僧肉，谁都想上来咬一口。」
「唐僧肉」三个字一出，会议室里的温度仿佛又降了几分。分管卫生的副市长脸色瞬间就白了。
「我这个人，做事不喜欢拐弯抹角。」楚风云放下杯子，声音不大，却字字清晰，「现在我宣布，全市所有与医疗救济基金有业务往来的医疗机构，从今天起，三日之内，必须上报基金成立以来所有的资金使用明细，每一笔都要有据可查，精确到每一支棉签，每一片纱布。」
「市纪委丶市审计局，立刻成立联合审查小组，组长由孙为民同志兼任。小组拥有最高审查权限，直接进驻各大医院，给我一笔一笔地查！」
孙为民站起身，身姿笔挺：「是，保证完成任务！」
会议室里，众人噤若寒蝉。新书记的第一把火还没烧完，这第二把火就直接对着某些人的钱袋子烧了过去，而且烧得如此决绝，不留半点情面。
会后，书记办公室。
楚风云将一份列印好的名单递给孙为民。「为民，发动我们的情报系统。名单上的这些人，国内几大医药集团的高管，还有我们铁原各大医院的负责人，二十四小时盯着。我不仅要知道他们见了谁，吃了什麽，我还要知道他们帐户上每一笔不正常的资金往来，背后是不是有『复兴会』的影子。」
孙为民接过名单，重重点头。他知道，公开审查是震慑，这张名单，才是真正要命的杀招。
两天后，如楚风云所料，舆论的风向变了。
网络上开始集中出现大量帖子，标题一个比一个悚动。
《惊爆！铁原市中心医院天价医药费，一个感冒花掉两万！》
《惠民还是害民？楚风云的医疗基金，谁的饕餮盛宴？》
《记者暗访：在铁原，如何靠「生病」月入过万！》
一张张夸张的收费单据，一段段剪辑过的「病人」采访，配上煽动性的文字，矛头精准地指向了楚风云和他一手主导的医疗基金，指责其监管不力，滋生腐败，成了新的利益输送管道。
市长陈宇和卫生系统的负责人急匆匆地冲进了楚风云的办公室。
「书记，这明显是有人在背后系统地抹黑我们！必须马上组织新闻发布会，公开辟谣，不然老百姓对我们的信任就全完了！」陈宇急得满头是汗。
楚风云却靠在椅背上，像是没事人一样，悠闲地看着窗外。他摆了摆手，示意陈宇稍安勿躁。
「急什麽。」他脸上甚至还带着一点笑意，「不要压制，更不要辟谣。人家搭好了台子，我们总得让人家唱完不是？」
「让子弹再飞一会儿。鱼不冒头，这网撒下去，怎麽收呢？」
他这副胸有成竹的样子，让陈宇和那位副市长一愣，心里的焦躁莫名地平复了不少。他们虽然不明白书记的葫芦里卖的什麽药，但却本能地选择相信。
当天晚上，办公室里只剩下楚风云和周小川。
周小川将一个加密u盘插进电脑，神情严肃中带着一丝兴奋：「书记，您猜的没错，有鱼上钩了。」
屏幕上，出现了一封匿名邮件。发件人自称是市中心医院的一名年轻医生，因为实在看不惯医院的做法，决定冒险举报。附件里，是一段音频文件。
周小川点下播放键。
一个沙哑的男声从音箱里传出，是市中心医院消化科主任的声音，内容是科室晨会上的讲话。
「……院里上周又开会强调了，人均诊疗费用必须提上来！别管什麽病人，检查套餐先给做全了！核磁丶ct丶肠胃镜，一样都不能少！怕病人有想法？你就告诉他，现在有市里的基金兜底，基本不花钱，查仔细点是对他身体负责！听明白没有？这个月我们科室的人均费用要是再垫底，你们所有人的奖金都别想了！」
录音不长，但内容触目惊心。
楚风云听完，非但没有生气，反而笑了。
「鱼饵有了，鱼也咬钩了。」他看着周小川，「回复这名医生，告诉他，他的正义感，市委会给予最高的嘉奖。让他保护好自己，不要暴露，继续潜伏，等待时机。」
「明白。」周小川点头，迅速处理邮件。
办公室里恢复了安静。
楚风云走到办公桌前，拿起了那部红色的加密电话，指尖在拨号盘上顿了顿，随后拨出一个京城的号码。
电话接通，传来一个沉稳的男声。
「风云啊。」
「舅舅。」楚风云的声音平静而有力，「我想跟您汇报个想法。」
「我想在铁原，搞一个试点。」
「一个能彻底改变咱们国家医疗费用乱象的试点。您，敢不敢支持？」